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Nos missions dans le monde

Nord Caucase

Données générales

Mission ACF France

Début de la mission : FIN 1999

Personnel national : 1 + ONG Partenaire
Expatries : 2

Lieux d’intervention

TTCHETCHENIE

Types d'intervention :

Sécurité alimentaire
Eau, assainissement et hygiène
Santé mentale

Chiffres-Clés du pays

Nombre de bénéficiaire : 533
Population : 143,2 millions d'habitants (2008)
Espérance de vie : 66,5 ans (2008)
Indice de Développement Humain : 181/182
PIB/habitant : non classé
Sources : Banque mondiale, PNUD

Problématiques humanitaires

Le Nord Caucase, actuellement un District Fédéral de la Fédération de Russie, est composé d’une région administrative (Territoire de Stavropol) et de 6 Républiques Ethniques. C’est historiquement une frontière agitée pour la Russie.

Après la chute de l’Union Soviétique, la population civile Tchétchène a enduré en 10 ans 2 conflits armés consécutifs (1994-1996 et 1999-toujours en cours) entre le gouvernement fédéral de la Fédération de Russie et les groupes armés séparatistes tchétchènes. Ces conflits ont entrainé des mouvements massifs de populations en Tchétchénie et dans les régions alentours. Entre temps, la violence n’a cessé de s’accroître dans plusieurs Républiques voisines en raison de règles de droit déficientes, des conflits ethniques et claniques, de la prolifération de l’extrémisme religieux et du faible développement économique. Depuis 2005, la situation sécuritaire s’est améliorée dans la République Tchétchène qui reste confrontée, cependant, aux mêmes types de problèmes que les républiques voisines.

Aujourd’hui, les autorités russes semblent contrôler la République de Tchétchénie politiquement et militairement. Moscou a nommé à la tête de la République un ancien séparatiste, Ramzan Kadyrov, qui a combattu la rébellion tchétchène, renforcé l’Etat et amorcé la reconstruction. Mais bien que les autorités officielles aient levé « l'Opération Antiterroriste » le 16 avril 2009, le conflit armé entre la rébellion et les forces de l’ordre ne s'est jamais arrêté. Au contraire, depuis juin 2009, la violence s’est amplifiée, caractérisée par une augmentation des attaques à l’encontre des forces de l’ordre, un accroissement des enlèvements, des harcèlements et des assassinats des défenseurs des droits de l’hommes, et même des attaques suicides – une pratique oubliée dans la République depuis 2004.

D’une part, le rétablissement post crise, entamé en 2003-2004, a connu un succès considérable. Le gouvernement local, soutenu par des investissements fédéraux n’a pas seulement reconstruit les bâtiments publics mais également des écoles, des hôpitaux, des universités, des routes, les approvisionnements en gaz et en eau.

D’autre part, la reconstruction n’est pas terminée : la réhabilitation de la République dépend de fonds fédéraux, de l’industrie pétrolière et des activités commerciales. L’industrie et l’agriculture détruites par les guerres sont toujours en piteux état. La corruption et l’insécurité généralisées découragent les investissements. Au niveau des ménages, les vulnérabilités se concentrent sur les villages de montagne isolés, les zones rurales en général, et les banlieues des villes. Ayant perdu leurs actifs et souvent leurs logements pendant les guerres et subissant le chômage, les ménages vulnérables luttent pour récupérer leur gagne-pain. Ainsi, le manque de revenu et la subsistance ralentissent le progrès en termes de sécurité alimentaire et de santé.