Depuis la première guerre de Tchétchénie en 1994, la région du Nord Caucase (Tchétchénie, Ingouchie) a connu treize années de conflits incessants. L’accord de paix de 1996 n’a pas résisté à la reprise des hostilités en 1999. Le conflit a provoqué des déplacements massifs de population, soit à l’intérieur de la Tchétchénie, soit en Ingouchie, petite république limitrophe, où 200 000 Tchétchènes ont trouvé refuge. Les possibilités d’intervention des organisations humanitaires ont longtemps été entravées par l’insécurité qui régnait dans la région et par l’absence d’autorisation des autorités russes qui ne délivraient que très peu de laissez-passer.

En 2006, les camps de réfugiés en Ingouchie ont été définitivement fermés et la plupart des Tchétchènes sont retournés chez eux. Beaucoup de maisons ayant été détruites par les combats, de nombreux rapatriés se sont installés dans des logements précaires dans la banlieue de Grozny. Depuis peu, un important programme de reconstruction a été entrepris par le gouvernement. Le contexte est plus stable et la Tchétchénie montre quelques signes de redressement. Malgré tout, nombre de lieux d’habitation ou de services publics n’ont pas été inscrits comme prioritaires dans le processus de reconstruction et de nombreuses familles qui vivaient autrefois de l’agriculture ou de l’élevage ont perdu leurs moyens de production (champs minés, vente du capital productif…). Pénurie de logements, manque d’infrastructures sociales et sanitaires, économie dévastée, traumatismes : les conséquences de la guerre ont plongé les familles tchétchènes dans une grande vulnérabilité.

L’année 2007 est marquée par la nomination de Ramzan Kadyrov au poste de président de la République russe de Tchétchénie. Si les buts qu’il entend atteindre peuvent aller de pair avec les attentes de la population, la reconstruction et l’emploi, le nouveau président aux positions pro-fédérales très affirmées, reste un fidèle du Kremlin craint pour ses puissantes milices, qui sont parvenues a écraser la rébellion indépendantiste. De plus, l’argent investi pour la reconstruction du pays reste principalement centré sur Grozny et laisse ainsi beaucoup de régions du pays sans assistance. On assiste à la création d’un fossé grandissant entre la capitale et les zones rurales en matière de développement économique. Le taux de chômage élevé reste le problème majeur auquel doit faire face l’économie tchétchène.

En 2000, Action contre la Faim est intervenue dans les camps de déplacés tchétchènes en Ingouchie. Des distributions de rations alimentaires et de vêtements pour enfants ont été organisées. De 2002 à 2006, des programmes en eau, assainissement et hygiène ont également été mis en place, le but étant de garantir un accès à l’eau potable et aux installations sanitaires à tous les déplacés. En parallèle, dès 2004, des programmes en eau, assainissement et hygiène ont été mis en place dans les hôpitaux de Tchétchénie et ont pris fin en 2007. Les dernières distributions alimentaires ont cessé fin mai 2007. Aujourd’hui, ACF intervient en post-crise pour améliorer les conditions de vie des populations vulnérables, fragilisées par les années de conflit, à travers des programmes en sécurité alimentaire et santé mentale.