Données générales
Mission ACF France
Début de la mission :1994
Personnel national : 296
Expatries : 450 (avant le cyclone Nargis)
Lieux d'intervention :
- Etat du Nord Rakhine
- Sittwe
- Etat de Kayah
- Région de l'Irrawaddy
Type d'intervention :
- Nutrition et santé
- Sécurité alimentaire
- Eau et assainissement
Chiffres-Clés du pays
Population : 49 millions d'habitants (2007)
Espérance de vie : 60,5 ans (2004)
Indice de Développement Humain : 130ème rang mondial sur 177 (2005)
PNB/habitant : non disponible
Source : Banque Mondiale, PNUD
Problématiques humanitaires
La Birmanie, officiellement Union de Myanmar, se définit par la grande variété de ses ethnies aux origines, aux traditions et aux religions diverses.
Depuis 1962, la junte militaire a pris le pouvoir, et la communauté internationale reste divisée entre le soutien au régime dans sa lutte contre le trafic de drogue et la dénonciation des entorses faites aux droits de l’homme.
En protestation au régime et sous la pression de la communauté internationale, la grande majorité des entreprises et des investisseurs internationaux se sont retirés du pays et plusieurs pays ont déclaré l’embargo sur les marchandises birmanes, appauvrissant ainsi d’autant plus la population. Le taux d’inflation serait de plus de 50% et le système bancaire totalement désuet. Alors qu’elle appartenait il n’y a pas si longtemps aux « tigres » de l’Asie, la Birmanie est aujourd’hui coupée du monde et dévastée économiquement.
Les Nations Unies estiment que la moitié de la population vit sous le seuil de pauvreté et l’OMS situe le système de santé birman au 190ème rang mondial (sur 191). Par ailleurs le taux d’alphabétisation de la population est parmi les plus bas de la planète.
C’est cependant la situation des minorités vivant dans les régions frontalières du pays qui est aujourd’hui la plus inquiétante : les populations vivent très isolées et leur accès à l’aide en général n’est pas facile. Ainsi l’Etat du Rakhine Nord (à l’Ouest de la Birmanie), regroupant plusieurs minorités dont les Rohingyas, connaît de réelles difficultés. Les indicateurs humanitaires tels que l’accès à l’eau, à la santé et à la nourriture et à l’éducation sont au plus bas.
Dans la nuit du 2 ou 3 mai, le cyclone Nargis a déferlé sur le sud du pays, sur le Delta de l’Irrawaddy et la région de Yangon, faisant plus de 133 000 morts et disparus. Au total, plus de 2,5 millions de personnes ont été affectées, dont 1 million de personnes sans-abris ; près de la moitié n’a pas encore reçu d’aide un mois après le cyclone, du fait des difficultés d’accès notamment. Pour les populations affectées – comme pour la majorité des Birmans - l’une des principales problématiques, aussi bien à court qu’à long terme, reste l’accès à la nourriture dans cette région connue pour être le grenier de la Birmanie.
ACF en Birmanie
Action contre la Faim intervient en Birmanie, depuis 1994. Les premiers programmes mis en place avaient pour objectif de réduire les taux de mortalité des populations les plus vulnérables dans les villes de Kyauktaw, Mrauk Uu et Minbya, à l’Ouest du pays, à travers des programmes d’eau et d’assainissement.
En 1995 l’association élargit son intervention dans l’Etat du Rakhine Nord auprès des minorités isolées où les besoins sont très importants. Des programmes d’eau et d’assainissement ainsi que de sécurité alimentaire ont été conduits jusqu’à aujourd’hui. Fin 2005, les équipes d’ACF ont ouvert un programme de nutrition incluant des sessions d’éducation à la santé.
Depuis août 2007, ACF mène également des programmes nutritionnels à Sittwe, à l’ouest du pays. Début 2008, des programmes d’eau et d’assainissement et de surveillance de la sécurité alimentaire ont démarré dans l’Etat de Kayah. Enfin, suite au passage ravageur du Cyclone Nargis, ACF a mis en place un programme d’urgence en eau et assainissement, et en sécurité alimentaire pour subvenir aux besoins des sinistrés. Cette intervention d’urgence va laisser peu à peu place à des projets de plus long terme dans cette région.
En 2007, ACF est venue en aise à 82 151 personnes en Birmanie.
Maungdaw et Buthidang (Etat du Nord Rakhine)
Nutrition et santé
- 2 centres de nutrition thérapeutique, 5 centres de nutrition supplémentaire mobiles
- Renforcement de la prise en compte de l’aspect psychosocial dans le traitement nutritionnel
Sécurité alimentaire
- Mise en place d’activités génératrices de revenus
- Formation des familles sur la diversification agricole
- Développement des techniques agricoles
Eau et assainissement
- Construction de latrines familiales et publiques
- Séances de promotion de l’hygiène
- Réhabilitation et construction de forages, de puits, distributions de filtres à eau
- Création de comités de gestion de l’eau et sessions de promotion aux pratiques d’hygiène et d’assainissement
Sittwe (Etat Rakhine)
Nutrition et santé :
- 1 centre de nutrition thérapeutique et 1 centre de nutrition supplémentaire
- Pratique de soins, éducation à la santé
Etat de Kayah
Eau et assainissement
- Construction/Réhabilitation de points d’eau
- Construction de latrines
- Création de comités de gestion de l’eau
- Sessions de promotion aux pratiques d’hygiène et d’assainissement
Sécurité alimentaire
- Surveillance pour une meilleure compréhension des vulnérabilités et des mécanismes de subsistance de la population
Bogale et Pyapon (Delta de l’Ayeyarwaddi)
Eau et assainissement
- Distribution de matériel de collecte d’eau, de kits d’hygiène, de tablettes purificatrices d’eau, et de bâches plastiques
Sécurité alimentaire
- Distribution de kits de cuisine
- Distribution alimentaire